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徐明軒:“24小時才立案”,誤解仍待消除


  ■ 來論
  近日,反映打拐題材的電影《親愛的》正在熱映,電影中一句“失蹤超過24小時,警方纔會立案”的臺詞引起熱議。公安部刑偵局打拐辦主任陳士渠澄清:兒童、少女失蹤或走失,監護人或家長都應立即報案,警方接報後會在第一時間立案調查,不需要等24小時。
  公安機關及時澄清這個誤解,對於家長及時報案、警方及時搜救十分必要。之前就有媒體報道稱,銀川一位母親在6歲女兒走失後,等了24小時才去報警,因為她聽說所有的失蹤案件,都需要等超過24小時。可見,這種以訛傳訛的危害著實不小。
  但實事求是地說,板子也不能全打在電影編劇“造謠”上,因為“失蹤24小時才能立案”是很多基層公安機關長期以來執行的“規則”。即便是2009年、2011年公安部、最高法、最高檢等部門三令五申:兒童、少女失蹤必須立即立案之後,全國各地也沒有100%做到。比如,2011年,在寧夏回族自治區公安機關的“深化‘打拐’專項行動電視電話會議”上,仍提到“我區打拐工作中仍然存在有些地方對疑似拐賣案件立案不及時”的問題。
  本著對公共言論負責的態度,也有必要指出:不能因為近幾年公安機關執行了“兒童失蹤立即立案”制度,就否認前些年“24小時才能立案”所積累下來的大量兒童失蹤的存量問題。電影《親愛的》中張譯飾演的失蹤兒童家長,其原型人物名叫孫海洋,他已經苦苦尋子七年。2007年時他的孩子被拐走,雖然監控錄像顯示,是一名中年男子以一輛玩具車哄走了孩子,但因為當時“24小時才能立案”的規定,警方未能及時出動,喪失了尋找孩子的最佳時機。
  可以想見當時的“24小時才能立案”的機制,對於受害家庭造成的心理衝擊,這些兒童遭拐賣的個案,經過口耳相傳,極易在民眾中形成“集體性的創傷記憶”。
  的確,這些年在“微博打拐”等事件之後,全社會對於打擊拐賣兒童犯罪的共識空前提升,公安機關也強化了“立即立案”機制,甚至還提出“兒童失蹤案按命案偵破”的要求。但電影《親愛的》中反映的多年以來積累下來的兒童被拐賣的存量問題,不會因此一筆勾銷,還是需要公安機關拿出更大的誠意和決心。這是輿論在澄清電影中“24小時才能立案”的“誤解”時,不能遺忘、迴避的真問題。
  □徐明軒(法律工作者)
(原標題:“24小時才立案”,誤解仍待消除)
(編輯:SN090)
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十一臨近濟南火車站現退票高峰 可在開車前兩三小時撿漏


  來源:齊魯網作者:我來說說複製鏈接2014-09-28 08:46:09 [提要]十一長假即將來臨,火車票一票難求,然而伴隨著出行高峰而來的,還有火車票的退票高峰,這不但給鐵路部門造成了很大壓力,也給出行的旅客造成了麻煩。
  齊魯網9月28日訊 十一長假即將來臨,火車票一票難求,然而伴隨著出行高峰而來的,還有火車票的退票高峰,這不但給鐵路部門造成了很大壓力,也給出行的旅客造成了麻煩。
  據山東廣播電視臺新聞中心《今日報道》報道,今年十一期間濟南鐵路局預計發送旅客370萬人次,十一齣行返程的車票已經早早售完。
  濟南火車站售票員介紹:“像9月30日,10月1日,7日,當日的票都已經售完,10月2日和10月6日還有部分餘票 。”
  記者在濟南火車站售票廳看到,這裡人頭攢動,但退票窗口也排起了長隊,火車站工作人員說,現在每天退票的有3000人左右。
  乘客:”我因為要提前回去,所以把這個票退了。“
  乘客:”我因為要提前回家,改簽過一次,改簽不了了,所以退。“
  據瞭解,很多人提前購票是為了占票,出行計劃一旦有變就會形成退票高峰。
  濟南火車站售票員介紹:“由於改簽和退票會出現部分票額,電腦會隨時更新於系統當中及時出售,所以開車前會出現部分餘票。”
  為了緩解退票高峰,車站在假期期間會增開退票票口,同時也提醒旅客,有出行計劃的要合理購票,勿盲目購票、搶票。在網上買不到車票的旅客可嘗試開車前兩三個小時撿漏。(原標題:十一臨近 火車站現退票高峰 視頻來源:山東廣播電視臺新聞中心
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金大中逝世紀念日朝鮮將贈花圈 韓人員擬赴朝領取


  中新網8月15日電 據韓聯社報道,8月18日是韓國前總統金大中逝世5周年紀念日,朝鮮表示要向韓國贈送花圈。韓國統一部15日稱,韓國將派金大中次子等5人前往朝鮮領取花圈。
  報道稱,已故前總統金大中的次子金弘業、新政治民主聯合議員樸智元、前統一部長官林東源等5人將於17日前往朝鮮開城,領取朝鮮贈送的花圈。樸智元和林東源都是金大中的親信,也是促成2000年韓朝首腦會談的重要人物。
  本月14日,朝鮮以朝鮮亞洲太平洋和平委員會的名義發來通知,表示將在金大中逝世5周年之際向韓國鄭重贈送花圈。金大中逝世時,朝鮮曾派朝鮮勞動黨書記金基南、朝鮮統一戰線部部長金養建等使節團赴韓弔唁。
  據悉,朝鮮贈送花圈時派出的高層人士可能是朝鮮統一戰線部部長金養建,朝方是否會借送花圈的機會就韓朝高層會談等問題轉達訊息引人關註。韓國政府本月11日向朝鮮提議於19日舉行韓朝高層會談,商討離散家屬團聚問題,但朝鮮至今尚未做出任何答覆。  (原標題:金大中逝世紀念日朝鮮將贈花圈 韓人員擬赴朝領取)
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國務院反壟斷委員會專家張昕竹為高通說話被解聘


  央廣網北京8月13日消息 《國務院反壟斷委員會專家咨詢組工作規則》第三章工作紀律中,第十三條規定了專家咨詢組成員工作守則,其中第(三)項明確規定:“維護專家咨詢組的聲譽,不得從事與履行專家咨詢組職責利益衝突的活動;未經國務院反壟斷委員會同意,不得以專家咨詢組成員身份從事與履行專家咨詢組職責無關的活動。”並規定了對違反工作守則的專家咨詢組成員,予以通報批評、告誡乃至解聘。
  據知情人士透露,張昕竹未經國務院反壟斷委員會同意,以國務院反壟斷委員會專家咨詢組成員的身份受聘於高通公司,收取高額報酬,為其出具所謂的經濟學證據,違反了上述工作紀律。對張昕竹予以解聘不是由於其為誰說了話,而是由於其利用國務院反壟斷委員會咨詢組成員的身份從事了與履行專家咨詢組職責無關的活動,嚴重違反了工作紀律。
  知情人士稱,張昕竹作為國務院反壟斷委員會專家咨詢組的成員,對國家發展改革委、 商務部和工商總局三家反壟斷執法部門的任何意見建議,都可以通過正常渠道反映,而不需要通過被調查對象轉遞。高通公司本身擁有龐大的律師團隊,其聘請張昕竹為其出具相關報告,主要是為了利用張昕竹的國務院反壟斷委員會專家組成員的身份。  (原標題:國務院反壟斷委員會專家張昕竹為高通說話被解聘)
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美國男孩在家睡覺被屋外子彈擊中身亡


  人民網7月31日訊 據《紐約每日新聞》報道,30日凌晨,底特律一名8歲男孩皮爾森,在家裡睡覺時,被屋外射進的子彈擊中身亡。
  據鄰居講述,他們在凌晨1:15左右,聽到幾聲槍響,然後跑到外面看情況時,只看到男孩的母親,歇斯底裡抱著裹著床單的男孩在哭。根據現場偵查,子彈打中了房子的外牆和正對著皮爾森房間的樓梯窗戶,其中一顆子彈打中了皮爾森的胸部,最終不治身亡。
  男孩的親戚告訴媒體,開槍嫌犯有可能是皮爾森母親的前男友。皮爾森的父親對於兒子的死,悲痛至極,在事發現場一度失控痛哭。皮爾森的母親也受了傷,但傷勢如何還不得知。
  底特律警方目前沒有公佈任何嫌犯信息。(老任)
(編輯:SN117)
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普京:將推動烏反政府武裝配合調查馬航墜機事件


  俄羅斯總統普京22日說,俄羅斯將利用自身影響力,推動烏克蘭東部反政府武裝配合全面調查馬航MH17航班墜毀事件,但同時重申俄方對烏東部武裝的支持。
  普京這一表態是在MH17事件的美俄博弈中示弱,還是以退為進的策略?
  【俄會配合】
  “俄羅斯將為全面、深入和透明的調查竭盡全力,”俄媒援引普京當天在安全委員會會議上的發言報道,“我們正被呼籲利用自身對烏克蘭東南部武裝的影響力。我們當然會去努力。”
  不過,普京話鋒一轉,強調僅靠俄方努力“還不夠”,西方國家也必須向烏克蘭基輔當局施加壓力,促成停火。“最終,還需要呼籲基輔當局尊重基本的行為標準,至少短期停火。”
  自馬航墜機事件之後,美國等國向普京發起強大攻勢,指稱烏克蘭東部反政府武裝擊落客機,而俄羅斯也難脫干係。
  專家解讀,美國希望借MH17事件促使普京與烏東部武裝切割,繼而基輔當局可以一舉“收復”東部。即使只是迫使烏東部武裝允許國際調查人員進入東部墜機現場,也是利好消息,因為西方就此可以監視東部武裝的活動。
  【以退為進?】
  普京為何此時公開表態,願意向烏東部武裝施壓配合調查?原因可能有三個。
  其一,順理成章:緩解國際壓力。
  就馬航墜機事件,在西方國家的輿論造勢中,普京現階段落入下風。作為墜機事件中喪生公民最多的國家,荷蘭首相曾說,推動烏東部武裝配合調查是普京自我證明的“最後機會”。
  就這些要求,普京如果一直沒有正面回應,必然會被扣上“阻礙調查”的帽子。
  其二,順藤摸瓜:俄羅斯掌握確切情報,認為調查結果可以證明或至少可以讓外界重度懷疑烏克蘭政府軍擊落客機。
  俄羅斯近期列舉大量證據,指證客機被擊落時在烏克蘭政府軍導彈系統的打擊範圍內。而俄媒22日援引美國政論家佩里在一家獨立門戶網站發表的文章說,美國衛星拍攝的圖片顯示,烏克蘭政府軍擊落馬航MH17客機。
  普京是拿到了烏克蘭政府軍擊落客機的確切證據了嗎?
  其三,順水推舟:俄羅斯想借墜機事件反向西方國家施加壓力,推動烏克蘭東部停火。
  有專家認為,俄方其實也不希望看到烏克蘭東部衝突進一步惡化,擔心局勢失控。如果借馬航墜機事件能夠推動西方國家向基輔當局施加壓力,促成停火,也將是俄羅斯的利好消息。
  【軟中有硬?】
  任何以退為進的政策都必須避免基輔當局一舉擊潰東部武裝,因為那將重創俄方戰略。這一點普京自然也清楚。
  22日承諾敦促烏東部武裝配合調查的同時,俄羅斯“硬漢”總統也強調,俄方將繼續支持烏東部武裝對抗基輔當局的活動,因為這是烏克蘭民眾反對“非法政變”的一部分。
  “俄羅斯近乎正在面對一種‘最後通牒’,即‘讓我們摧毀民族上和歷史上與俄羅斯聯繫緊密的這部分(烏克蘭)人群,這樣我們(西方)才不會製裁你們(俄羅斯)’,”普京說,“這是一個奇怪而無法讓人接受的邏輯。”
  同時,普京還警告西方國家,不要趁機做過了頭。普京說,由於北約在邊境加強兵力部署,俄羅斯必須完全如期落實提高國防能力的措施。
  有俄羅斯官員先前評估,由於經濟狀況艱難,俄羅斯可能推遲國家國防採購框架內一系列項目的實施期限。
  普京強調:“北約在東歐明顯加強兵力,包括在黑海和波羅的海海域。因此(俄方)必須全部如期落實所有計劃內加強國家國防能力的措施,包括在克裡米亞和塞瓦斯托波爾,我們不得不在那裡重新建造軍事基礎設施。”(編輯 耿學鵬)
(編輯:SN123)
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深切哀悼馬航墜機遇難者


  新華社布宜諾斯艾利斯7月19日電 7月18日,國家主席習近平就馬來西亞航空公司客機墜毀事件分別緻電馬來西亞最高元首哈利姆、荷蘭國王威廉—亞歷山大表示慰問。
  習近平在致哈利姆的慰問電中表示,驚悉馬來西亞航空公司MH17航班7月17日在烏克蘭東部墜毀,我們對此感到震驚。我謹代表中國政府和人民,對貴國遭遇這起不幸事件表示深切慰問,對航班上貴國及所有遇難者表示深切哀悼。
  習近平在致威廉—亞歷山大的慰問電中表示,驚悉馬來西亞航空公司MH17航班7月17日在烏克蘭東部墜毀,造成貴國大量乘客不幸遇難。 下轉◆5版
  (上接第1版)我們對貴國政府和人民的悲痛心情感同身受。在此,我謹向你表達我及中國政府和人民的深切慰問,並對這起事件中的貴國遇難者表示深切哀悼。
  新華社布宜諾斯艾利斯7月18日電 7月18日,國家主席習近平在布宜諾斯艾利斯同阿根廷總統克裡斯蒂娜共同會見記者時,就馬來西亞航空公司客機墜毀事件發表談話。
  習近平強調,我們對馬來西亞航空公司一架客機在烏克蘭東部墜毀表示震驚,對遇難者表示哀悼,對他們的家屬表示慰問。對這一事件應該進行公正、客觀的調查,儘快查明真相。
  新華社北京7月19日電國務院總理李克強19日就馬來西亞航空公司MH17航班墜毀事件分別向馬來西亞總理納吉布、荷蘭首相呂特致慰問電。
  在致納吉布的慰問電中,李克強表示,驚悉馬來西亞航空公司MH17航班墜毀,造成機上298名乘客和機組人員遇難。我謹代表中國政府和人民,向馬來西亞政府和人民表示誠摯慰問,對機上遇難者表示深切哀悼。
  在致呂特的慰問電中,李克強表示,驚聞大量荷蘭公民在馬來西亞航空公司MH17航班墜毀事件中遇難,我謹代表中國政府和人民,向荷蘭政府和人民表示誠摯慰問,對貴國遇難者表示深切哀悼。
  相關報道:墜機現場保護難,黑匣子仍“失聯” 刊4版◆
  (原標題:深切哀悼馬航墜機遇難者)
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12369怎麼是永寧環保局門衛電話?


   本報訊(記者趙銳)原本打算向環保部門投訴自家樓下燒烤店噪音、油煙擾民問題,沒想到撥打12369環保投訴熱線後,電話卻接入永寧縣環保局門衛室,這讓投訴者許先生非常納悶:“環保投訴熱線怎麼成了門衛電話?”
   入夏以來,家住興慶區太陽都市花園小區的許先生沒少為樓下燒烤店擾民問題而煩惱。7月14日15時許,他致電12369投訴此事。“第一次撥了沒人接,第二次撥通後,接電話的男子說這事他管不了。”許先生說,經他進一步詢問,原來電話接入了永寧縣環保局門衛室。7月15日12時45分,記者以興慶區某小區內開設的麻將館噪音擾民一事為由,撥打12369投訴,接電話的女性工作人員進行了細緻答覆。隨後,記者通過114查詢到永寧縣環保局門衛電話,是801×××2。
   那麼,許先生的投訴電話怎麼會撥入永寧縣環保局?15日下午,記者將此事反映至銀川市環境監察支隊12369環保投訴受理中心。該部門負責人瞭解情況後頗感意外,據其透露,12369環保投訴系統使用至今從未發生過此類問題。該負責人隨即和負責系統建設與維護的工程技術人員取得聯繫核實此事。16日上午,技術人員向記者道出緣由。原來,許先生撥打投訴電話時所使用的座機電話屬於電信部門的電話專網用戶,在向外撥電話時,需經由內部專用交換機,因交換機的指向問題,電話才未能撥入12369投訴受理中心。技術人員與電信部門溝通後,已對許先生使用的電話進行了調整,問題隨即得到解決。同時,12369環保投訴受理中心於16日受理了許先生的投訴。  (原標題:12369怎麼是永寧環保局門衛電話?)
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最高檢對蔣潔敏、李東生等以涉嫌受賄罪立案偵查


  原標題:最高檢對蔣潔敏、李東生等以涉嫌受賄罪立案偵查
  國際在線消息:據中新社電,最高人民檢察院14日連續公佈三條消息稱,日前,最高人民檢察院經審查決定,對蔣潔敏、李東生、王永春以涉嫌受賄罪立案偵查並採取強制措施。案件偵查工作正在進行中。
  蔣潔敏是國務院國有資產監督管理委員會原主任、黨委原副書記;李東生是公安部黨委原副書記、原副部長;王永春是中國石油天然氣集團公司原副總經理、大慶油田有限責任公司原總經理。
  6月30日傍晚,中紀委連續公佈蔣潔敏、李東生、王永春三人被開除黨籍的消息。
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掃一掃關註“守候微光”


  歡迎關註中國青年報攝影部微信公眾平臺“守候微光”  (原標題:掃一掃關註“守候微光”)
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